| 部分省市高考招生新政策 |
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| ：《中国教育报》2005年6月1日第8版 佚名 2005-6-2 10:21:05 |
编者按：2005年高考招生，教育部出台了若干新政策。在此基础上，部分省市按照教育部的精神，结合本地实际特点，对本省、市的高考安排及录取办法、录取优惠政策等进行了改革调整。本版集中刊出政策调整较大的12个省市的具体做法，同时分析了各地高考报名与招生的宏观形势，供考生和家长们参考。
江西
1.语文、数学、外语三科实行本省自主命题。根据教育部的要求，今年江西省语文、数学、外语三科实行自主命题。此举旨在深化高考改革，全面推进素质教育，确保国家高考顺利进行。
2.在部分县(区)实行网上报名试点。普通高考实行网上报名，给考生带来了极大的便利；同时，考生信息数据更加准确，减少了县招考办的工作量，减轻了工作人员校验数据的负担。今年，在江西全省11个设区市共11县(区)进行这项改革试点，共计3万余人参加了网上报名，占今年全省总报名人数的10%。从网上报名的试点情况看，效果较好。
3.报考江西省高校艺术类专业数学成绩将计入总分。为提高艺术类考生的整体素质，规定：自2005年起，凡报考江西省内高校艺术类专业的考生，数学成绩在录取时计入文化成绩总分；报考外省高校艺术专业的考生，数学是否记入总分，详见外省各高校招生章程。这一规定，江西省在2003年赣教高招字[2003]16号文件中已公布，今年开始实行。
4.高考全部科目实行网上评卷。2002年和2003年，江西省普通高考语文中的作文实行了网上评卷，2004年语文和英语两科，除机器直接评卷的客观题外，作文和主观题均采用了网上评卷，效果很好，大幅度减少了评卷误差，也积累了丰富的网上评卷经验。为了适应形势的发展，全面提高评卷质量，2005年江西省高考全部科目将实行网上评卷。
5.调整部分优惠加分政策。过去符合体育优惠条件的考生加20分，归侨、归侨子女、华侨子女和台湾省籍考生可加10分。由于加分幅度较大，一些考生为了获得加分，弄虚作假，造成很坏的影响，社会反映较大。根据教育部优惠加分在规定幅度内由各省级招生委员会决定的规定，对2005年优惠加分政策进行了调整。即对符合体育优惠条件的考生改为加10分；归侨、归侨子女、华侨子女和台湾省籍考生改为加5分，并须提供省级有关部门的证明材料。
6.省级优秀学生不再享受免试保送。2005年普通高中省级优秀学生不再享受免试保送进入普通高校学习的资格，也不加分，在参加普通高考后，在同等条件下可优先录取。
7.每批次后都实行网上填报调剂志愿，不搞后期补录。2004年的考生报考志愿表中，各批次不设调剂志愿，而在一本、二本录取批次的后期，固定时间，将该批次缺额的学校、专业向考生公布，落选的考生在规定时间填报调剂志愿，由学校择优录取。这一措施极大地提高了录取的效率，也使高招更加公正、透明，获得了社会的广泛赞同。2005年，将在每批次后都实行网上填报调剂志愿，提高录取的效率，减少遗留问题，不搞后期补录。
8.所有艺术类考生都必须参加全省艺术统考。
为规范艺术类院校招生行为，防止少数外省院校滥发艺术类专业合格证，规定：凡参加外省院校艺术类专业考试并取得艺术类专业合格证的考生，必须达到江西省艺术类专业统考的资格线，否则不能录取到外省院校艺术类专业。
辽宁
1.外语改为第二天下午考。高考各科目考试具体时间顺序有所调整，数学改为第一天下午考，而英语改到了8日下午。6月7日9:00-11:30考语文、汉语文，15:00-17:00考数学；6月8日9:00-11:00考文理综合，15:00-17:00考外语；6月9日9:00-11:30考朝、蒙语文。
2.现役军人子女优先录取。残疾军人、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人子女、现役军人子女录取时在与其他考生同等条件下优先录取。
3.照顾加分多一项。增设了一条，即2005年获得省级以上青少年科技创新大赛一等奖以上者，录取时总分增加10分，按考生志愿投档，由学校审查决定是否录取。
4.高水平运动员招生年龄放宽。一是调整了报名条件：取消了考生必须是体育后备人才培养试点中学应届生的限制，年龄放宽至22周岁。二是调整了录取办法：对体育专项测试合格的考生，文化成绩达到本科第二批次录取控制分数线的，省招考办向考生志愿报考学校提供档案，由招生学校决定是否录取；少数体育专项测试成绩特别突出、确有培养前途的考生，文化成绩达到本科第二批次录取控制分数线60%的，由招生学校提出申请，报省招考办审核后方可录取；获得一级运动员、运动健将、国际健将证书及武术武英级以上称号并且招生学校对其进行文化考核后认为能够完成专业培养教学任务的考生，经本人申请、省招考办核准后可免于参加普通高等学校招生统一考试，由招生学校对其全面考核后决定是否录取。
5.招收艺术特长生的高校增加4所。经教育部批准，招收艺术特长生的普通高等学校增加了哈尔滨工业大学、厦门大学、山东大学、四川大学，由49所增加到53所。
6.本省新生不迁户口。本省普通高等学校录取本省新生，凭新生入学通知书和居民身份证办理入学相关手续，不再办理户口迁移。学生在校期间，由学校所在地公安派出所按暂住人口实行登记管理，可不办理暂住证。学生毕业后，凭接收单位录用证明，直接将户口迁移到其工作单位所在地。
7.外语类专业录取不单独划线。高校外语类专业录取不单独划线，与其他类专业一同划线录取。对于既招文理专业，又招外语专业的综合院校，按学校招生计划的总数和规定的投档办法投档，对于外语院校则按各语种招生计划数和规定的投档办法投档。如日、俄语种在线上完不成计划时，可降低20分录取，再完不成计划，可参照考生志愿，从报考英语的考生中补足缺额。
8.面试不合格者师范院校不录取。按省制定的面试标准进行面试，应届考生由所在中学负责面试，往届考生由各市招考委决定可让原毕业中学或县(区)招考办负责面试，面试结果装入考生档案，面试不合格者师范院校不予录取。
9.联合办学只录取第一院校志愿。高等学校同地方政府联合办学计划招生，只录取第一院校志愿的考生，如在该高等学校调档分数线上录取不满，可在学校同批次控制分数线上录取第一院校志愿考生，再录取不满转为全省统招。
河南
1.从今年起，河南省普通高校录取的本省新生，入学后一律不再办理户口迁移。录取新生属农业户口的，凭录取通知书和户籍部门要求的有关证件，到户口所在地公安派出所办理就地农转非手续。被外省普通高校录取的新生，学校所在省不要求迁户口的，可不办理户口迁移。
2.所有考场均配有“探测器”，考生进场要接受检查。今年河南省投入数百万资金，将为所有考场配备金属探测器，所有考生进场都要接受检查。有条件的地方则要安装使用电视监控考场、并使用手机信号屏蔽器。使用电视监控考场的，对监控室也要进行监控，即要严格监控室的人员管理，必须始终有上级巡视员在场，对监控室实行全程录像，资料备查，严防从监控室泄露试题。监考员、巡视员和所有考务人员不得将手机等通讯工具带入考场。
3.外语听力不计入总分。教育部决定，从2005年开始，普通高招对考生外语听力测试不再做全国统一要求。河南省今年高考继续进行外语听力测试，仍使用教育部统一的含有听力的试卷，按照全国统一时间进行，其中笔试部分总分分值150分，计入考生总成绩；听力部分分值30分，不再计入总成绩，而是作为单独的一项成绩在录取时提供给高校，在120%的投档范围内，如何使用听力成绩，尊重录取高校意见。
4.分两次填报志愿。考生填报志愿分两次进行。考生每批可按顺序填报两个学校志愿和四个平行志愿。第一次填报时间在全国统考之后、通知成绩之前，填报提前录取院校和本科一批、本科二批录取院校的志愿。第二次填报时间在高考成绩通知考生之后，填报本科三批志愿和高职高专(含电大普通专科班)院校志愿。
甘肃
1.省内不再进行外语听力测试，取消定向招生、预科班和中师保送生招生。
2.出台了3项经教育部批准的地方性照顾政策。长期居住在民族地区的汉族考生，在省内学校录取时加10分投档；取得教育厅测评的艺术A级以上证书的考生，在省内院校文、理科招生录取中加10分投档；对农村户口独生子女(领取独生子女证)和二女结扎户(领取光荣证)的考生，在省内学校录取时加10分投档。
吉林
今年吉林省高考政策的新变化有：普通高校招生考试将取消二次录取，分两次填报志愿，分两段录取；高考外语听力部分将实行单独测试，测试成绩不计入考生高考外语科成绩总分。
1.两次填报志愿，分两段录取。根据相关规定，吉林省考生今年第一次填报志愿的时间为5月23日至28日。填报志愿时，考生只填报第一段录取批次的院校及专业志愿。第二次填报志愿的时间为8月5日至8日，只允许第一段录取落选的考生填报，并参加第二段录取。
2.外语听力单独测试。今年吉林省普通高校招生中将把外语听力考试改为外语听力测试，实行省内自行统一命题，单独考试，其指导语部分不翻译成少数民族文字。外语听力测试实行全省统一评卷，其成绩不计入考生高考外语科成绩总分。外语听力测试总分为30分，按考生听力测试实际得分计算听力单项成绩，在录取时提供给高等院校，录取时是否作为参考由高等院校自己决定。根据规定，吉林省2005年高考外语科笔试部分总分为150分，考试时间为120分钟。外语听力测试部分则另择时间单独进行。
3.计算机阅卷。今年吉林省高考科目将实行计算机网络无纸化阅卷，普通高校2005年招生统一考试各科试卷，除德语、法语、西班牙语等外，其他科目全部实行计算机网上无纸化阅卷。
江苏
1.改革高考志愿设置模式，实行平行志愿。这样是为了降低考生填报高考志愿的风险，提高考生志愿命中率，同时提高高校一次性投档的满足率。2005年，普通类考生在提前批次及本科各批次的平行院校志愿可以填报A、B、C3所院校，专科批次平行志愿可以填报A、B、C、D、E5所院校，每所院校中可以填报6个专业志愿和1个专业服从调剂志愿。志愿都是平行关系，在投档时，按照“分数优先，遵循志愿”的原则投档：即从最高分考生开始依次进行，对考生所填报的院校志愿，按A、B、C或A、B、C、D、E顺序依次检索，只要有一所院校符合条件，即向该院校投档，由院校决定录取与否。在每批次平行院校志愿录取结束后，省招办将向社会公布未完成招生计划的院校名单及专业缺额，由各市、县(市、区)招办在规定的时间、地点，组织未被录取的考生填报一个“征求平行院校志愿”，“征求平行院校志愿”可以填报3所院校志愿和1个服从志愿。
2.对高考加分照顾政策进行了调整。2005年，江苏省将对在高中教育阶段，获省级以上青少年科技创新大赛或全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖以上者，获国家二级运动员以上称号的考生，录取时由往年加20分投档的政策，调整为加10分投档，2006年起取消加分；取消省级优秀学生录取时加20分投档的办法，改为在同等条件下优先录取。
浙江
1.艺术类专业考试用新划线办法，综合分比例和分值基数有调整。今年艺术类专业考试中将实行新的划线办法：先划定资格线，再按综合分划定各批次录取控制分数线。综合分的组成比例和分值基数今年将有调整。其中美术类综合分、文化和专业术科各占50%；音乐类综合分中文化占40%，专业术科占60%，综合分满分值均为750分。
2.6月25日-28日填报高考志愿，单考单招、艺术类、体育类填报志愿都在分数公布后进行。今年浙江省文理科考生填报志愿时间也已明确，提前批为6月25日至26日上午，其他批为6月26日至28日。艺术、体育类志愿填报时间首次统一安排在成绩公布后，与文理科提前批同时进行。与以往相比，单考单招高职报考类别减少，报名时间首次提前，而填报志愿时间则首次调整到分数公布后进行。
重庆
1.高考外语口试时间定在6月9日进行，今年取消徒手画和师范专业面试，但外语的听力与口语考试仍将进行。凡是报考外语院校(系、科)的考生，除进行外语听力考试和笔试外，还必须参加外语口试。在文史类和理工农医类考试中，考生的外语考试可选择英语、俄语和日语三个语种之一。
2.少数民族考生最多可享受80分的照顾分。除了少数民族考生有照顾外，国防三线预科班招生也可在学校投档分数线下降低50分投档。
根据有关政策规定，中央部委属院校少数民族预科班只能招收少数民族聚居地区的少数民族考生；重庆市属院校除招收聚居地区少数民族考生外还可招收散居的少数民族考生。少数民族预科班招收少数民族聚居区的少数民族考生可在学校投档分数线下降低80分投档；招收散居少数民族考生可在学校投档分数线下降低60分投档。
3.高职艺术类考生按普通高考艺术类招生办法参加专业考试，不再参加专业综合课的考试。今年录取批次不变，但志愿结构有调整，增加高分考生录取机会——提前批设一、二志愿，各一个；本科一、二、三批和高职(专科)第一阶段，均设一个一志愿、两个平行二志愿、三个平行三志愿；高职(专科)二阶段设五个平行一志愿。录取时，志愿优先和分数优先相结合。
上海
1.三所民办高校试点自主招生。即上海杉达学院、上海建桥职业技术学院和上海新侨职业技术学院作为试点，在全国范围率先实行注册入学，即依法自主招生。这三所高校将自主进行入学测试，自主确定入学标准并自主实施招生录取，即高校自主招生“三自主”：自主进行入学考试、自主确定入学标准、自主实施招生录取。自主招生高校所有工作4月中旬完成，未被录取考生，可参加6月高考，被录取而不报到的考生，当年不得再参加高考。民办高校自主招生如果试行成功，还将逐年推广，并逐步扩大到公办高校。
2.高职、专科批次的录取办法改变。将实行与本科批次相同的录取办法进行统一录取，后期阶段不再实行去年“放开”的自主招生录取办法。
3.今年上海市高招首次出现“特优生”概念。“特优生”将自动获得保送生的资格。根据上海市教委政策规定，特优生将在今年的市三好学生、优秀学生干部、优秀团员、优秀团干部中产生，比例占到今年毕业生人数的万分之一。
陕西
1.取消外语类考生设置，外语类专业招生，按学校要求在文史、理工类考生中录取。
2.2005年暂时取消外语听力全省统考。外语听力统考由各中学自行组织，成绩录入考生电子档案，供高校录取时参考。
3.调整运动员加分照顾政策。从今年起，取消二级运动员加分照顾政策；一级运动员，在高考总分上增加10分投档。省招办不再进行体优项目测试。发证机关要严格审查运动员资格，省招办将对运动员资格进行公示。
4.调整第三批本科填报志愿录取时间。2005年第三批本科、高职(专科)在第二批本科录取结束后填报志愿，按第三批本科、高职(专科)顺序录取。
5.省招办向招生学校如实提供考生履行诚信承诺的信息。对去年录取未报到又参加2005年高考录取的考生，省招办将向招生学校如实提供其2004年录取后未报到的信息，作为学校录取与否的参考依据。
天津
1.录取批次细化，分AB类，增加一个第一志愿。今年在天津市招生的本科二批院校达到290多所，考生在实际填报起来由于选择过多难度较大。为此，把本科二批划分为本科二批A阶段和本科二批B阶段。考生的志愿表在本科二批增加了一个第一志愿。将290多所本科二批院校划分成A、B类院校的原则，一般是将坐落在省会城市的院校和近几年在津招生志愿率较高的院校划分为本科二批A类阶段院校，其他的一般本科院校则划分为二批B类院校。本科二批虽然分成A、B类两个阶段，但仍执行同一条录取分数线。
2.志愿填报：二、三本科取消服从分配，降低报到以后流失率。将本科二批和本科三批中原来的批次服从分配志愿取消。取消以后，在本科二批和三批没有完成招生计划的院校，市高招办将整理之后再把余缺计划向社会公布。符合规定范围而且没有被其他院校录取的考生，可以再次填报志愿。市高招部门届时公布余缺计划后，考生可根据自己的意愿来重填志愿表，而不需再填志愿卡。
3.阅卷：网上阅卷实时监控，电脑核分控制误差。今年天津市将采取三大措施保证考生的高考阅卷成绩更加准确、公平。一是恢复英语科的网上阅卷，提高阅卷效率。通过网上阅卷，把分数通过计算机自动核实，进行误差控制，从而更加准确；二是语文评卷将进一步完善计算机网上监控系统；三是将通过计算机过录小分的办法，来确保考生的成绩准确。
4.外语：听力置后，收音机自带，口试就近测人机对话。高考英语科目的考试顺序按照考生的应试规律进行了调整。笔试部分放在前面，听力部分放在后面。同时，要求考生必须自己备有带耳机的收音机。需要提醒家长和考生的是，带入考场的收音机或收录机是不允许装有磁带的。今年还将外语口语测试的方式和地点进行了调整。口试时采取人机对话的方式进行，同时采取就近考试的方式，更好地保证考试状态。
四川
见义勇为者参加高考，可享受10分至20分不等的加分投档照顾政策。其中，被省政府或省社会治安综合治理委员会表彰的“见义勇为英雄”考生，可享受加20分投档政策；被市(州)政府或市(州)社会治安综合治理委员会表彰的“见义勇为勇士”考生，可享受加15分投档政策；被县(区、市)政府或县(区、市)社会治安综合治理委员会表彰的“见义勇为公民”考生，可享受加10分投档政策。
2004年四川省共有12名考生获得“见义勇为公民”称号，均被高校录取。
(以上数据仅供参考，增减情况以去年数据为对比，以各省市公布的最新数据为准)
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