（1）理论依据。
一方面，是从“三个代表”重要思想中直接得出的重要结论。发展是“三个代表”的思想主题，是贯彻“三个代表”重要思想的根本要求；另一方面，是落实邓小平“发展是硬道理”、“社会主义本质论”、“社会主义根本任务论”等重要思想的必然要求。
（2）客观依据。
第一，发展是社会主义的本质要求，是为实现共同富裕提供物质基础。
第二，是巩固党的执政地位、保持党的先进性、完成党的“三大历史使命”的根本要求。
第三，进入新世纪，综合国力竞争日益激烈，不发展就没有出路。
第四，是开创改革开放新局面、全面建设小康社会、解决中国所有问题的关键。
第五，用发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，是改革开放以来的一条重要经验。
（3）贯彻执行的主要措施。
第一，坚持与时俱进，在新的实践中不断开拓创新，力求不断地做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措；
第二，关键是发展经济，以经济建设为中心，集中精力解放和发展生产力，全面建设小康社会；
第三，坚持以人为本的、全面的、协调的、可持续的发展观，坚持“五个统筹”，坚持以效益和质量为中心，实现增长方式转变，走新型工业化道路，同时在发展经济的基础上实现经济社会和人的全面发展，促进“三个文明”协调发展；
第四，坚持深化改革，完善体制，为全面建设小康社会提供强大动力；
第五，坚持“四个尊重”，调动一切积极因素，全心全意依靠最广大人民群众，人民群众是创造主体。
（4）相互关系。
第一，以人为本和以经济建设为中心的关系；
第二，发展经济和经济社会全面发展的关系；
第三，改革、发展与稳定的关系
